Időrend: a Tisza adócsökkentési ígéretei még ellenzékben, az Orbán-kormány idején hangzottak el: 2025. augusztus 29-én „a TISZA-kormány az adócsökkentés kormánya lesz”, 2025. október 21-én pedig Magyar Péter azt mondta, hogy „senki terhe nem fog nőni – sem a dolgozóké, sem a vállalkozásoké”. A 2026 februári választási program „Adócsökkentés+” fejezete a kedvezményes kata széles körű elérhetőségét vállalta, havi összeg nélkül. A 2026. április 12-i kormányváltás után a pénzügyminiszter június 1-jén már új konstrukcióról beszélt, a miniszterelnök szeptember 26-án Szolnokon összeg nélkül jelezte a havi tétel emelését. Október 6-án a kormány döntött, és a Pénzügyminisztérium társadalmi egyeztetésre bocsátotta a törvénytervezetet, október 14-i véleményezési határidővel. A ma hatályos, havi 50 ezer forintos katát a 2022. évi XIII. törvény vezette be, még az Orbán-kormány idején. Minden itt tárgyalt új szabály tervezet, nem kihirdetett törvény.
A tervezet tartalmi összefoglalója és indokolása szerint az új katában a főfoglalkozású kisadózó 2027-ben havi 100 ezer, a nem főfoglalkozású 50 ezer forint tételes adót fizet, 2028-tól mindkettő a minimálbérhez igazodik. A 2026. december 31-én már katázók 2028 végéig a régi rendszerben maradhatnak: ott a havi tétel 2027-ben 75, 2028-ban 100 ezer forint, a keret 18 millió forint, és a taxisok kivételével továbbra sem számlázhatnak cégeknek. A mai katások befizetése így 2028-ra valóban a duplájára nő (évi 600 ezer forint többlet, 2027-ben 300 ezer). Ez a NAV adatai szerint nagyjából 138 ezer embert érint. Az ellátási alap a régi rendszerben 108 ezerről 161, majd 215 ezer forintra, az új rendszer főfoglalkozású kisadózóinál 2027-ben 317 ezer forintra nő. A „most a dupláját kell fizetni” megfogalmazás időzítésben pontatlan: a teljes duplázás 2028-tól áll be, és addig is csak tervezet.
A kampányígéret és a tervezet közti ellentét a mai katások szempontjából valós: a „vállalkozások terhe sem nő” vállalással szemben az ő tételük nő. A FairConto szakmai elemzése is úgy értékeli, hogy a tervezet ebben a pontban szembemegy a Tisza adócsökkentési programpontjával. Ugyanakkor a tervezet a programban vállalt kiterjesztést is tartalmazza: újra katázhatnak a mellékállásúak, a nyugdíjasok és a diákok, lehet cégnek számlázni (15 százalékos kiegészítő adóval, amelybe a tételes adó beszámít, így egy főállásúnál évi 8 millió forint céges bevételig nincs többletfizetés), a keret 22 millió forintra nő. A kormány több mint százezer új belépővel számol. Ezért túlzás, hogy a kata „kegyelemdöfést” kapna vagy megszűnne az egyszerűsített adózás lehetősége: az adózási forma megmarad és bővül, a mai, főként magánszemélyeknek szolgáltató katások terhe viszont nő.
A cégvezetőre számolt havi 263 ezer forintos megtakarítás nem áll meg a tervezet szövege mellett: az 5. § szerint a kata megszűnik, ha a kisadózó a munkáltatójától vagy annak kapcsolt vállalkozásától szerez bevételt, és az év végén is, ha éves bevételének legalább fele ugyanattól a megrendelőtől származik.